Комитет Жогорку Кенеша по бюджету и финансам 14 октября отправил на доработку законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (Бюджетный Кодекс КР, закон КР «О Регламенте Жогорку Кенеша КР»)».

Инициатором был депутат Экмат Байбакпаев («Республика-Ата-Журт»).

В месячный срок депутат должен доработать законопроект.

Законопроект был разработан для упорядочения процессов формирования, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджета.

Законопроект предусматривал:

- утверждение перечня объектов строительства и реконструкции не «после», а «до» утверждения закона о республиканском бюджете (пункт 1 ст. 1 проекта закона);

- участие Счетной палаты в формировании проектов законов о республиканском бюджете (пункт 2 статьи 1 проекта закона) и бюджетов Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования (пункт 5 статьи 1 проекта закона);

- изменение сроков и дат возможности внесения изменений в бюджеты (пункты 7, 8, 9 статьи 1 проекта закона);

- изменение сроков и дат предоставления и рассмотрения отчетов об исполнении бюджетов (пункт 9, 14 статьи 1, статья 2 проекта закона).

В ходе рассмотрения инициатору задали ряд вопросов по нормам законопроекта, а также заслушали мнение правительства

Как сообщил представитель правительства в ЖК Алмасбек Абытов, есть конституционный закон о правительстве, где четко написано, что премьер-министр ежегодно не позднее 15 мая представляет в Жогорку Кенеш отчет о об исполнении республиканского бюджета. «Изменить не можем», - сообщил А.Абытов.

Даже если примут законопроект, то будут придерживаться конституционного закона о правительстве КР, сообщил он.

Как сообщил заместитель министра финансов Марлен Амандыков, составление отчета - это очень большая работа. «Мы по графику утверждаем, с 1 февраля до конца марта с каждым айыл окмоту и министерством утверждаем и в конце апреля собираем все и 1 мая вносим в правительство, после выхода постановления до 15 мая вносим в парламент», - рассказал замминистра.

Депутат Сайдулла Нышанов («Ата Мекен») по капвложениям сказал, что могут быть аварийные ситуации, сели и это право правительства принимать решения. Если 10-15 объектов вошло в течение года в список капвложений и они находятся на территории страны, то у них у всех одинаковые права, сообщил депутат.

Также по предлагаемым поправкам по бюджету С.Нышанов сообщил, что были годы, когда бюджет не принимали. Стандартной ситуации не бывает, сообщил он.

Как сообщил Э.Байбакпаев, начинать объект, не закончив предыдущий – неправильно.

Как сообщил глава Счетной палаты Улукбек Марипов, в случае принятия законопроекта и изменения сроков палата может не успевать проводить полный аудит и будет давать лишь заключение.

Сегодня палата проводит аудит, в случае принятия законопроекта палата будет давать заключение, так как это будет легче, но при этом не будет полной аналитики, сообщил он.

Счетный комитет Казахстана хотят по аудиту исполнения бюджета перейти на осень, так как аудит требует уточнения расходов всех ведомств, сообщил он.

В ответ инициатор сказал, что если правительство вовремя будет давать материалы в Счетную палату, то они смогут вовремя проводить аудит. Вопрос в этом – не вовремя же вносят, сообщил он.

В итоге после обсуждений законопроект решили доработать.