С организованной преступностью будут бороться по-новому. МВД разработало и вынесло на общественное обсуждение новую редакцию Закона «О противодействии организованной преступности».

Законопроект разработан в рамках реализации мер внутриполитического курса высшего политического руководства страны по искоренению организованной преступности, дальнейшему эффективному демонтажу ее идеологии и финансово-материальных основ.

Как говорится в справке-обосновании, основными задачами документа являются:

• недопущение проникновения лиц, причастных к организованной преступности, в органы государственной власти;
• предупреждение и пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ;
• подрыв материально-финансовой базы организованной преступности, защита прав и свобод физических и юридических лиц;
• обеспечение национальной безопасности, создание правовых основ противодействия организованной преступности.

«Организованная преступность — это сложное антисоциальное явление, представляющее серьезную проблему для нормального развития государства и общества. Она постоянно меняется, мимикрирует, мгновенно заполняя неконтролируемые или слабо контролируемые ниши. С каждым годом увеличиваются ее общественная опасность и причиняемый ею вред. В условиях запоздалой и неадекватной активизации борьбы с оргпреступностью она самоорганизуется, вооружается, коррумпируется, глобализуется и интеллектуализируется, опережая государственные структуры в оперативном использовании достижений науки и техники, таким образом расширяя сферу своего влияния и области взаимодействия с криминальными структурами в других государствах, что свидетельствует о высшем уровне ее преступной эволюции», — отмечают в ведомстве.

В МВД добавляют, что организованная преступность оказывает мощное влияние на все сферы общественной жизни, нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов республики, является реальной силой, подрывающей безопасность государства и общества, представляет собой серьезную угрозу самому существованию суверенных стран.

Именно поэтому борьба с ней должна носить комплексный характер. В первую очередь необходимо предоставить возможность уполномоченным органам эффективно применять все меры упреждающего (профилактического) характера.

Из справки-обоснования

Поэтому возникла необходимость в разработке новых механизмов противодействия. Основное предназначение законопроекта — разработка механизмов предупреждения организованной преступной деятельности.

Проектом предусматривается включение в правовой глоссарий новых терминов, таких как «занятие положения в криминальной иерархии», «преступное собрание (криминальная сходка)».

В министерстве добавили, что противодействие организованной преступности требует создания правовых и организационных основ. В связи с тем, что в в борьбу с ней вовлечены различные государственные органы, возникла необходимость определить их полномочия.

Кроме того, законодательное закрепление получили виды и основания применения профилактических мер воздействия в отношении лиц, причастных к организованной преступности:

• официальное предупреждение, постановка на централизованный учет;
• применение специальных ограничительных мер в отношении лиц, состоящих на централизованном учете;
• истребование уполномоченными органами сведений и (или) документов, составляющих банковскую, коммерческую, иную охраняемую законом тайну физических или юридических лиц, о которых имеются сведения их причастности к организованным группам или преступным сообществам либо к их финансированию, применение целевых финансовых санкций (статья 11 проекта).

«Такие профилактические мероприятия позволят отслеживать тенденцию продолжения участия лица в деятельности преступных групп или организаций», — заметили в МВД.

Также определен порядок постановки лиц на централизованный учет уполномоченным органом. К ним могут быть применены ограничительные меры, но только на основании постановления следственного судьи, вынесенного по ходатайству должностного лица уполномоченного органа.

Проектом предусматривается пресечение пропаганды криминальной идеологии, а также включена норма о противодействии финансированию организованной преступности.