Министерство экономики и финансов выносит на общественное обсуждение проект нормативно-правового акта.
Речь идет о проекте закона КР «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики».
Межведомственная рабочая группа при участии представителей госорганов и бизнеса предлагает новую редакцию Налогового кодекса.
В проекте Налогового кодекса отдельным направлением налоговой политики будет предоставление льгот на срочной основе и с проведением оценки эффективности.
Перечень налоговых льгот, подлежащих оценке, а также порядок и виды оценки эффективности налоговых льгот, будут утверждаться Кабинетом Министров.
В настоящее время налоговые льготы и освобождения, предусмотренные действующим Налоговым кодексом оценочно составляет порядка 26 млрд сомов или 4,4% к ВВП.
В отраслевом разрезе наибольшую долю занимают налоговые преференции, предоставленные отрасли сельского хозяйства, или 46,9% от всех льгот.
Значительную долю в общем объеме налоговых льгот занимают:
-освобождение от НДС лекарственных средств – 12,2%;
-основных средств – 4,1%,
-освобождения в соответствии с Международными договорами – 6,3%; -освобождения финансовых услуг – 5,4%;
-освобождения некоммерческой деятельности – 4,2%.
Проектом предусматриваются налоговые льготы для швейно отрасли. (заниженная ставка по единому налогу).
По данным Национального статистического комитета КР, по итогам 2019 года в сфере легкой промышленности было занято более 46,4 тыс. человек без учета индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на патентной основе.
При этом согласно независимой оценке в отрасли, включая смежные сферы по поставке тканей, фурнитуры и так далее, занято свыше 160 тыс. человек, или около 7% трудоспособного населения страны.
Большая часть работников (около 150 000) задействована в швейной промышленности.
С учетом внедрения системы маркировки, в целях сохранения конкурентоспособности отечественной швейной продукции на рынках Российской Федерации и других странах ЕАЭС, а также дальнейшего развития ее экспортного потенциала, Ассоциацией «Легпром» были предложены следующие меры по налогообложению:
- освобождение от оплаты НДС ввозимого сырья и фурнитуры для производства текстильно-швейной продукции;
-увеличение пороговой суммы НДС от 8 млн сомов до 80 млн сомов;
-освобождение сроком на 5 лет от всех видов налогов, кроме местных, вновь открывающихся отечественных производителей ткани и фурнитуры.
Вместе с тем, по итогам обсуждения данных вопросов с представителями швейной отрасли, с учетом предлагаемых указанных выше двух основных подходов налогообложения, законопроектом предложено компромиссное решение предусмотреть на 5 лет для швейной отрасли сниженную ставку единого налога в размере 1% от выручки (в настоящее время сумма поступлений от патентной системы в сфере швейной отрасли не превышает указанный размер от выручки).
Также предлагается продлить до 2027 года срок действия льгот для субъектов швейной отрасли, осуществляющих деятельность в общем налоговом режиме, в виде уплаты подоходного размера от минимального расчетного дохода, социальных отчислений в размере 12%, а также снятия ограничения в виде 50 работников и больше.