Правительство одобрило проект закона КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

В закон внесены следующие изменения:

в статье 1-1 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) - уполномоченный Правительством КР государственный орган, осуществляющий контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения единства измерений»;

б) дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

«уполномоченный орган - уполномоченный Правительством Кыргызской Республики государственный орган, осуществляющий межотраслевую координацию в сфере защиты прав потребителей;

государственный антимонопольный орган - уполномоченный Правительством Кыргызской Республики государственный орган, осуществляющий государственный контроль в сфере защиты прав потребителей при приобретении товаров (работ, услуг)»;

3) в статье 9:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара (работы, услуги);

виды и особенности предлагаемых работ (услуг);

знак соответствия в случае если товар (работа, услуга) подлежит процедуре подтверждения соответствия требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами;

маркировку о соответствии требованиям технических регламентов;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок), информация (маркировка) о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, весе и объеме, калорийности продуктов питания, содержании в них вредных для здоровья веществ, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний;

количество (объем) или комплектность товара (результата работы);

цену, комиссионные вознаграждения и тарифы в национальной валюте и (или) в процентном выражении, а также условия приобретения товаров (работ, услуг);

гарантийный срок, если он установлен в соответствии с настоящим Законом;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

дату изготовления, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

место нахождения (юридический адрес) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы);

сведения о классах энергоэффективности товаров в случаях если их установление предусмотрено законодательством, техническими регламентами, а также о соответствии энергетической эффективности зданий требованиям законодательства;

сведения о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.";

4) пункт 1 статьи 11 признать утратившим силу;

5) в статье 16:

а) в пункте 2 слова «статьей 28 Гражданского процессуального кодекса» заменить словами «Гражданским процессуальным кодексом»;

б) в пункте 3 слова «органы государственного управления, выполняющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)» заменить словами «уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор)»;

в) в пункте 4 слова «органы государственного управления, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)» заменить словами «уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор)»;

г) в пункте 6 слова «органами местного самоуправления (комиссиями)» заменить словами «уполномоченным антимонопольным органом, уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный контроль (надзор)», слово «административных» исключить;

6) в статье 24:

а) абзац третий пункта 1 после слов «непродовольственного товара» дополнить слова, в том числе не бывшего в употреблении уцененного и приобретенного по сниженным ценам»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. При возврате потребителем товара надлежащего качества его требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежит удовлетворению продавцом незамедлительно. В случае если удовлетворить требование потребителя незамедлительно не представляется возможным, максимальный срок для удовлетворения требования не может превышать семи дней;

7) в статье 24-1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 9 настоящего Закона, а также предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи информация о порядке и сроках возврата товара;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Последствия продажи товара ненадлежащего качества дистанционным способом продажи товара установлены положениями, предусмотренными статьями 17-23 настоящего Закона;

8) статьи 26, 28-35 признать утратившими силу;

9) в статье 27:

а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«ограничивать покупателя в выборе способа оплаты при расчете за товары, (работы, услуги) в безналичной форме с использованием оборудования (программно-технического устройства), предназначенного для совершения операций с использованием банковских платежных карт, электронных денег в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере платежной системы. Перечень продавцов (исполнителей), а также критерии, в соответствии с которыми продавцы (исполнители) обязаны установить у себя оборудование (программно-техническое устройство) для приема и обслуживания банковских платежных карт и/или электронных денег, определяются Правительством Кыргызской Республики по согласованию с Национальным банком Кыргызской Республики»;

б) дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«наносить на продукцию (оказываемую услугу) маркировку добровольной сертификации (органической и/или халал продукции и услуг), не имея соответствующего добровольного сертификата»;

10) в статье 39:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце третьем слова «установленный договором (соглашением сторон)» заменить словами «согласованный сторонами»;

11) абзац второй статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу (оказанную услугу) после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа (услуга) может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса»;

12) дополнить статьей 48-1 следующего содержания:

«Статья 48-1. Полномочия уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган:

вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики по основным направлениям государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

проводит полугодовой, годовой анализ жалоб потребителей и ежегодный анализ деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей;

вносит предложения (рекомендации) государственным органам об отмене решений, принятых ими с нарушением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

формирует, ведет и использует единый реестр общественных объединений потребителей.

2. При уполномоченном органе создается координационный совет по защите прав потребителей»;

13) статьи 49-52 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Полномочия государственного антимонопольного органа

Государственный антимонопольный орган в пределах своих полномочий:

осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

направляет предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей;

представляет в уполномоченный орган не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, ежегодную и не позднее 1 августа текущего года - полугодовую информацию по поступившим обращениям о нарушениях прав потребителей и деятельности в сфере защиты прав потребителей.

Статья 50. Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению информации государственным органам

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан по требованию государственного антимонопольного органа, уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), предоставлять в установленный им срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах, информацию, необходимую для осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 51. Полномочия уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и законодательства в области обеспечения единства измерений, в пределах своих полномочий:

осуществляет контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг) и требований, установленных законодательством в области обеспечения единства измерений;

направляет предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров (работ, услуг), о снятии с производства таких товаров (работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей, о соответствии количества фасованных товаров в упаковках любого вида указанному количеству на упаковке при их расфасовке, продаже, импорте;

представляет в уполномоченный орган не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, ежегодную и не позднее 1 августа текущего года - полугодовую информацию по поступившим обращениям о нарушениях прав потребителей и деятельности в сфере защиты прав потребителей.

Статья 52. Ответственность за нарушение прав потребителей, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики

1. За нарушение прав потребителей, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях.

2. За умышленное или неосторожное производство, продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерную выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, причинившие по неосторожности менее тяжкий вред здоровью, изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о проступках.

3. За производство или продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерную выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, причинившие по неосторожности значительный вред, изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Кыргызской Республики.

4. Изготовители (исполнители, продавцы) товаров (работ, услуг), испытательные лаборатории (центры) вправе обжаловать:

предписания государственного антимонопольного органа, уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), в досудебном порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об основах административной деятельности и административных процедурах, а в последующем - в судебном порядке;

постановления о наложении штрафов государственного антимонопольного органа, уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях.";

14) абзац четвертый статьи 53 изложить в следующей редакции:

»при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей, нарушении других требований настоящего Закона материалы передаются в уполномоченный антимонопольный орган или уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), в соответствии с их полномочиями, предусмотренными в статьях 49 и 51 настоящего Закона, для принятия мер ответственности в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях»;

15) пункт 2 статьи 54 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«предоставлять по запросу уполномоченного органа информацию о количестве и содержании жалоб потребителей, мероприятиях, проведенных в уставных целях»;

16) статью 55-1 признать утратившей силу.