Женщины, дети, пожилые: кто больше всего пострадает от изменения климата в КР
Изменение климата в Кыргызстане будет сильнее всего бить по тем, у кого изначально меньше возможностей защититься от его последствий. В Национальном адаптационном плане страны отдельно выделены женщины, дети и молодежь, пожилые, люди с инвалидностью и малоимущие семьи. Проект вынесен на общественное обсуждение.
Авторы документа отмечают: более 57% населения КР живут в сельской местности и напрямую зависят от воды, пастбищ и сельского хозяйства. Поэтому засухи, нехватка воды, деградация земель, жара и стихийные бедствия могут одновременно усиливать социальное и экономическое неравенство.
Женщины несут основную нагрузку
В сельских семьях именно на женщин часто ложатся обеспечение домохозяйства водой и продовольствием, а также уход за детьми, пожилыми и больными. При сокращении водных ресурсов и росте заболеваемости эта нагрузка будет увеличиваться.
При этом женщины составляют, по данным документа, 35-45% занятых в сельском хозяйстве, однако среди руководителей агропромышленных хозяйств их только около 22%, а в ассоциациях водопользователей — менее 10%.
Только 29% недвижимости зарегистрировано на женщин, что ограничивает их возможности получать кредиты и использовать финансовые инструменты для адаптации к климатическим рискам. Домохозяйства, возглавляемые женщинами, составляют 40,5%, и, по мнению авторов плана, при климатических потрясениях такие семьи могут быстрее терять финансовую устойчивость.
Дети, пожилые и люди с инвалидностью
Отдельной группой риска названы дети и молодежь. Климатические проблемы в сельском хозяйстве могут сокращать занятость, усиливать внутреннюю и внешнюю миграцию и повышать бедность молодых семей в горных районах. По оценкам ЮНИСЕФ, наиболее высокий совокупный климатический риск для детей и молодежи сосредоточен в Баткенской и Джалал-Абадской областях.
Люди с инвалидностью также относятся к наиболее уязвимым группам: во время стихийных бедствий физические ограничения могут затруднять эвакуацию, а существующие системы оповещения не всегда учитывают информационные потребности людей с различными формами инвалидности.
Особую опасность экстремальная жара представляет для пожилых. Наиболее чувствительными к тепловому воздействию названы дети младше года, люди старше 75 лет и граждане от 64 до 75 лет.
Малоимущие семьи
Высокие риски существуют и для малоимущих семей. У них, как правило, практически нет финансовых резервов, поэтому потеря урожая, скота, жилья или дохода после засухи, паводка или селя способна быстро привести к дальнейшему обнищанию.
Что предлагают делать
В Национальном адаптационном плане предупреждают: климатическая политика без учета этих различий может сама усугублять неравенство. Поэтому при распределении помощи и разработке систем раннего предупреждения предлагается отдельно учитывать потребности женщин, молодежи, пожилых, малоимущих и людей с инвалидностью.
Одним из инструментов предлагается сделать фонд климатической устойчивости сообществ: местные общины смогут напрямую получать небольшие гранты на адаптационные проекты, а участие женщин в принятии решений о распределении этих средств должно стать обязательным.