В Кыргызстане создадут госбанк, который не будет подчиняться Нацбанку

20:20, 29 окт.
Розалия Арстанбекова
В Кыргызстане предлагают создать специальный банк для поддержки промышленности. Законопроект об этом вынесен на общественное обсуждение.
По замыслу авторов инициативы, новый институт будет работать как открытое акционерное общество, 100% акций которого принадлежат государству. Распоряжаться ими будет кабинет министров или уполномоченный им орган.
Главное отличие от обычных банков
Банк развития промышленности не будет подпадать под действие закона «О банках и банковской деятельности» и нормативные акты Национального банка КР. Лицензия регулятора ему не понадобится.
Нормативы, требования к капиталу, ликвидности и управлению рисками установит сам кабмин, а не Нацбанк.
При этом банку запретят принимать вклады населения и открывать обычные счета физическим лицам.
Для чего нужен банк
Основная задача, указанная в законопроекте: средне- и долгосрочное финансирование промышленности. Речь идет о кредитах на строительство и модернизацию заводов, лизинге оборудования, выдаче гарантий, участии в капитале компаний.
Приоритет получат экспортные производства, импортозамещение, создание рабочих мест и внедрение новых технологий. Однако сам по себе «приоритетный» статус не гарантирует финансирование: каждую заявку будут оценивать по финансовым, техническим показателям и уровню рисков.
Откуда деньги
Источники финансирования: государственный бюджет, кредиты международных организаций, выпуск облигаций. Размер уставного капитала в документе не указан, его определит кабмин.
Государство не будет автоматически отвечать по обязательствам банка: гарантии предоставляются отдельно, в рамках бюджетного законодательства.
Управление
Структура управления включает акционера, совет директоров и правление. Не менее трети членов совета обязаны быть независимыми. Предусмотрены внутренний аудит, контроль рисков и ежегодная публикация отчетности.
В случае принятия закона кабинет министров в течение шести месяцев должен будет определить порядок создания банка, его капитал и правила финансирования.
Стоит отметить, что в Кыргызстане уже работает Государственный банк развития, созданный в 2022 году. Авторы законопроекта считают, что для промышленности нужен отдельный специализированный институт.

