Проект закона, разрешающей работу казино в Кыргызстане, вызвал оживленные дискуссии в стенах парламента и за его пределами. В пылу баталий приводится множество аргументов за и против. Однако истина всегда посередине.

Разобраться в плюсах и минусах закона нашему корреспонденту помогал эксперт по государственному устройству Шерадил Бактыгулов.

«Казино сами по себе нейтральны. Это как кухонный нож. Им можно нарезать хлеб, а можно убить человека. Все зависит от намерений человека в чьих руках оказался нож. Такая же ситуация с казино. Человек с криминальными наклонностями в любом законе ищет лазейку, чтобы нарушить закон. И наоборот, работающий по «белому» человек не будет нарушать закон.

Такие примеры есть и в истории Кыргызстана. Первые казино были больше «полукриминальные», т.к. их первичной целью был отъем денег, в принципе у такой же клиентуры. Затем их запретили. Вторая волна разрешенных казино были более законопослушными, они стали более ориентированными на сервис по сравнению с казино первой волны. Тем не менее казино снова запретили. Из Бишкека они перебрались в казахстанский Капшагай, где и процветают поныне» - говорит эксперт.

Он напомнил, что в ряде мусульманских стран казино тоже функционируют, но с ограничениями. Вход строго по паспортам. Где-то казино работают с шести вечера до шести утра. Есть и другие ограничения. Например, в США лицензиями на открытие казино обладают коренные американцы – индейцы, но им самим запрещен вход в казино. Это не дискриминационная мера – коренные американцы быстрее подсаживаются на азартные игры.

«Кстати, если в казино допускают местных жителей, то, согласно статистике, лудоманы составляют один процент населения. Это большие цифры для конкретной семьи заядлого игрока. Это такая же болезнь как алкоголизм и наркомания. Это трагедия для родных и близких лудомана. Поэтому вполне оправдан запрет для посещения таких заведений гражданами страны. В Малайзии пошли еще дальше. Казино в этой мусульманской стране работают, но вход в них запрещен не только жителям Малайзии, но и гражданами мусульманских стран» - рассказал Шерадил Бактыгулов.

Относительно голосования за проекты законов об игорной деятельности, политолог отметил, что «ряд депутатов ЖК КР придумали весьма изящный ход с блокированием законопроекта».

«Регламент не запрещает такой ход. Дискуссии по данному законопроекту показали, что подготовительная работа по голосованию была проведена поверхностно. Одного из лидеров фракции не пригласили на предварительную встречу с Торага ЖК КР для обсуждения такой деликатной темы как казино. Также не со всеми депутатами были проведены такие же обсуждения. Возобладало мнение, что большинством голосов можно принять законопроект. Дальнейшее развитие событий показало, что не так-то всё просто.

Есть несколько вариантов выхода. Один из них – создание согласительной комиссии. Казино как не самая затратная инвестиция с очень быстрой окупаемостью может стать хорошим подспорьем для пополнения бюджета страны. Вопрос заключается в том, как сделать так, чтобы казино приносило пользу, а не вред стране и ее гражданам» - сказал эксперт.